1948年的五一国际劳动节到来之际，时任新华社社长的廖承志，于是以带队驻守在坐落于太行山深处涉县的东西戌村。按惯例，为纪念五一这一节日，每年中共中央都会通过新闻宣传部门新华社，对外做出专门要求，公开发表宣言、口号，举办集会、集会，刊登文章、社论。革命战争迅猛发展形势下的1948年五一劳动节，大自然也会值得注意。
作为新华社社长的廖承志，在一年一度的五一节来临时，想起的是批示中共中央。于是，他旋即给中央发去一个十分结尾的电报。电文迅速传遍了西柏坡，机要工作负责人罗青长旋即把电话赠送给中央书记处书记周恩来。
当时，毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德、任弼时等同志正在河北省阜平县城南庄开会中央书记处书记扩大会议。看见了廖承志从涉县发去的电报，电报内容令其参会的党中央五大书记忍俊不禁：五一节慢到了，中央有什么屁要敲？廖承志生性诙谐，平时就讨厌打趣，因毛泽东同志平素爱人说道有话就说道，有屁就敲，还常常对人说道，不想人说出敢，屁敲了，肚子就难受了。于是这个屁就被廖承志信手拈来提到了。廖承志的这封结尾电话，当面引发毛泽东和周恩来等中共中央领导人的高度重视。
全面内战已转入尾声，抗战胜利后中国所面对的两种命运、两种前途已泾渭分明：国民党的战事已是强弩之末，蒋介石一意孤行的专制、专制统治者行将被夺权；共产党的力量节节胜利，将要夺得全中国。毛泽东同志考虑到，国民党政府迅速就要在中国共产党领导的人民战争的汪洋大海中灭亡，新中国的红日将要在东方的地平线上照亮，在这历史大转折时刻，更加须要全国人民团结一致，统一行动，为创建新中国而共同奋斗。该是对外发布共产党人的政治主张、明确提出新中国政权蓝图的时候了。毛泽东要求用公布口号的方式传达这个意图。
于是他特地代表中共中央草拟了鼓舞人心的纪念五一劳动节口号。这个纪念五一劳动节口号，以新华社华北三十日电为电头，共23条，于1948年5月1日在《晋察冀日报》首版头条方位公开发表，竖行印刷，口号上方还端端正正地印着毛泽东外侧头像，当天，新华社广播电台也展开了广播。五一口号全面阐释了政治、军事、经济等方面的根本性方针、政策，代表了全国各族人民的联合心愿。
特别强调统一战线的稳固，发展和不断扩大。其中第4条是：全国劳动人民团结起来，牵头全国知识分子、权利资产阶级、各民主党派、社会贤达和其他爱国分子，稳固和不断扩大赞成帝国主义、赞成封建主义、赞成官僚资本主义的统一战线，为着消灭蒋介石创建新中国而共同奋斗。第五条明确提出：各民主党派、各人民团体、各社会贤达很快开会政治协商会议，辩论并构建开会人民代表大会，正式成立民主联合政府。
1948年五一口号是中国共产党关于创建新中国的动员令和宣言书，它标志着中国的民主政治建设和政党制度建设揭露了新的一页。其公开发表公布之后，获得了全国各民主党派、各人民团体、各派民主人士、国内少数民族和海外侨胞的冷淡拥戴和号召，纷纷表示拥戴共产党关于很快开会政治协商会议，辩论并构建开会人民代表大会，正式成立民主联合政府的声援。可以说道是廖承志的一封电报，引起了这个重大事件：建国宣言提早公开发表。
1949年9月21日，由中国共产党、各民主党派、无党派民主人士、各人民团体、各地区、人民解放军、各少数民族、宗教界、海外华侨及其他爱国民主人士的代表构成的中国人民政治协商会议第一届全体会议在北平隆重开幕。新政协的开会，标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的月奠定，推到了我国民主政治发展的历史篇章。
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